『9月入学制』への移行私案

コロナ騒ぎにより全国で休校が続いた中、「これを機会に世界で主流の『９月入学』を真剣に検討して欲しい」という現役高校生からの提案をきっかけに『９月入学』論争が急浮上してきた。

当初からあまり積極的ではない文科省は、それでも政府・与党からの要請を受け『9月入学制』への移行に関し2案を先に示し、最近追加で「ゼロ年生」導入案というのを持ち出してきた。しかしいずれも課題ばかりが大きく、「やっぱり無理なのか」と世論を断念させる思惑が強そうだ。

そこで以下に、「意外と課題が小さい方法があるじゃないか」と思える私案を提示したい。

１．９月入学への移行案

ポイントは１つ。特定の「調整学年」を設け、小学校入学から大学卒業までずっと「５ケ月間の生まれ」の小規模学年として移行させるのだ。図を参照されたい。

来年の小学１年生は通常なら2014年４月～2015年3月生まれ（注）の１２ケ月間に生まれた子供たちが対象だ。それを、2014年４～８月生まれの５ケ月間に生まれた子供たちだけに、旧制度最後の学年として5/8サイズの「調整学年」となって入学してもらうのだ。

注：正確には今の各学年は4月２日生まれから翌年の４月１日生まれで構成されている。本図では簡略化のためにそれを４月から翌年３月と表現している。

彼らが４月に入学した５ケ月後の９月に、再び入学式を行う。対象は2014年９月～2015年８月の１２ケ月間に生まれた「新制度学年」の子供たちだ（図参照）。つまりこの時点で各小学校には７つの学年が存在することになる。そして６年後の３月に「調整学年」が卒業した時点以降、学年数は６つに戻り生徒数も通常に戻る。

その同じ年の４月、今度は中学校で調整が始まる。5/8サイズの「調整学年」が４月に入学し、その５ケ月後の９月に再び入学式を行い、次の「新制度学年」の生徒たちを迎えることで各中学校には４つの学年が存在する。そして３年後の３月に「調整学年」が卒業した時点以降、学年数は３つに戻り生徒数も通常に戻る。

この調整の波は、「調整学年」の入学・卒業と共に順次、高校そして大学へと移行していく。各小学校・中学校・高校・大学とも２回ずつ、入学式を2回と卒業式を２回行う年度が巡ってくるということだ。

さて、「調整学年」を含む旧・４月入学制の生徒たちと新・９月入学制の生徒たちが混在する期間、各学校の始業式と終業式には混乱はないのだろうか。これについては９月入学制の学年終業のタイミングだけ工夫すれば（欧米は５～６月にしているケースが多いが、日本では７月にすればよい）、特に心配は要らないのではないか。